Платить ли за капремонт многоквартирного дома

Содержание

Капитальный ремонт многоквартирных домов: платить или нет – сколько и кто должен платить

Платить ли за капремонт многоквартирного дома

25 декабря 2012 года ГД Российской Федерации приняла один из наиболее спорных и неоднозначных законов за все время своего существования – закон 271-ФЗ. В соответствии с ним, с началом 2015 года в графе коммунальных расходов у владельцев квартир появился новый пункт – оплата капитального ремонта.

Многие жильцы многоквартирных домов восприняли подобную инициативу в штыки, оно и понятно, ведь государство не дает никакой гарантии, что на оплаченные средства проведут работы именно в их доме. Критики закона сравнивают перераспределение финансов, вызванное им, с финансовой пирамидой.

В связи с этим появилось огромное количество неплательщиков, в некоторых регионах России составляющее более 70% от общего числа квартировладельцев. Рассмотрим же, как относится закон к нежеланию платить в фонд капитального ремонта, и какие есть способы избежать или уменьшить размер этой оплаты.

Что входит в капремонт

Капитальный ремонт предусматривает полный демонтаж поврежденных элементов обслуживаемой конструкции и замена их новыми. В капремонт жилого здания входят следующие работы:

  • ремонт кровельных конструкций и фундамента;
  • реставрация и утепление фасада;
  • замена полностью вышедших из строя лифтов;
  • капремонт общих помещений – подвалов, подъездов, лифтовых шахт;
  • починка инженерных систем здания – вентиляции, канализации, отопления, газо-, водо-, электроснабжения;
  • услуги по проведению сопутствующих экспертных обследований, разработке технической документации и контролю выполнения ремонтных работ.

Полный список работ, оплачиваемых из фонда капремонта, зависит от законодательства субъектов РФ.

Кто обязан платить

Согласно статье 169 ЖК РФ, платить на ремонтные работы общего имущества обязаны собственники всех помещений в многоквартирных домах, зарегистрированных в региональных программах капитального ремонта. По умолчанию в эти программы включены все подлежащие капремонту здания от 4-ех квартир и более.

Если жилец квартиры не является ее владельцем, например, когда она не приватизирована, обязанности по выплате возлагаются на муниципалитет или иного обладателя прав на жилплощадь.

Задолженность по оплате и накопленные средства привязаны не к физическому лицу, а к конкретному помещению, то есть при передаче прав собственности на ту или иную жилую площадь происходит одновременная передача финансовых прав и обязанностей по фонду капремонта, привязанных к этой площади.

Во сколько обходится капремонт

Начисление платы за капитальный ремонт проводится исходя из жилой площади помещения и тарифа, установленного на общем собрании владельцев здания. Устанавливаемый товариществом собственников жилья (ТСЖ) тариф не может быть ниже минимального.

Программой капремонта занимаются региональные операторы, поэтому в каждом регионе РФ установлены различные минимальные тарифы – от 5 до 15 рублей за кв.м жилой площади по состоянию на 2015 год. Законом предусмотрена коррекция тарифов каждые 3 года.

Права владельцев жилья

Для накопления ремонтных фондов законом предусмотрено 2 варианта. 1-й из них – это оплата за капремонт в государственный региональный фонд на общих основаниях. Выбравшие такой вариант собственники фактически получают только обязанности, участвуя в государственной лотерее с выигрышным билетом в виде реставрации дома.

Права “выигравших” заключаются в возможности контроля над процессом и жалоб по поводу низкого качества оного. Однако, владельцы жилья, проведя общее собрание, двумя третями могут решить перейти на 2-й вариант – оплаты на специальный счет, открытый только для этого дома.

Права собственников в этом случае значительно расширяются:

  • каждый плательщик может запросить сведения обо всех движениях на счете своего дома;
  • возможен запрос по задолженности каждого жильца дома;
  • полный доступ к формированию сметы ремонтных работ, возможность взять кредит на эти работы;
  • право делать запрос в фонд о внеочередном проведении ремонтных работ при накоплении достаточной суммы;
  • право получить от регионального оператора или муниципалитета софинансирование при превышении сметы.

Как лучше платить за капремонт

Выбор лучшего варианта для оплаты больше зависит от сплоченности и организованности жильцов дома, чем от каких-то других факторов.

В пользу оплаты на общий счет можно привести следующие аргументы:

  • всегда минимальный тариф;
  • никаких трудностей с оформлением документов и подбором подходящего подрядчика;
  • не нужно проводить общие собрания, выбирать ответственное лицо и оформлять ТСЖ дома как юридическое лицо;
  • проживая в старом доме, можно надеяться быстро получить ремонт.

И несколько аргументов в пользу оплаты на специальный счет:

  • возможность наблюдения за расходом средств;
  • деньги не пойдут на ремонт другого дома;
  • возможность участвовать в обсуждении плана работ;
  • возможность ускорить процесс накопления денег;
  • проживая в новом доме, будет возможность проводить ремонт своевременно, по мере накопления средств, не дожидаясь запланированного государством срока.

Отдельно необходимо упомянуть, что окончательное разрешение на проведение работ и в том, и в другом случае выносит чиновник регионального фонда.

Гарантии проведения ремонта

Законодательством РФ предусмотрены следующие механизмы гарантирования своевременного проведения ремонтных работ:

  • Региональная программа ремонта жилищного фонда подробно планируется на 30 лет вперед, изменения в нее вносятся раз в год только в связи с непредвиденными обстоятельствами;
  • Региональный оператор обязан выполнять работы согласно программе, привлекая к оплате текущих проектов средства, полученные со всех плательщиков;
  • Собственники квартир с накоплениями на специальном счету обязаны не позже планового срока проведения капремонта накопить определенную сумму, в противном случае они могут быть принудительно переведены на общий счет регионального оператора, этот факт не отменяет обязанности оператора провести ремонт не позже запланированного времени;
  • Средства со спецсчета для фонда капитального ремонта не подлежат изъятию из финансовых организаций иначе как по требованию регионального оператора фонда для оплаты капремонта, или по решению общего собрания владельцев жилья для перевода в другую организацию, даже в случае банкротства организации – держателя счета. Это государственная гарантия “несгораемости” вклада и защита от нецелевого использования;
  • Правительство субъекта РФ несет финансовую ответственность за ненадлежащее исполнение оператором фонда своих обязанностей.

Аргументы против взносов

Противники и критики нового порядка оплаты за капитальный ремонт приводят множество аргументов, основными из которых можно назвать:

  • Гарантии проведения ремонта в заданные сроки, предоставляемые законом, носят скорее рекомендательный характер для чиновников региональных фондов и не предусматривают строгого наказания за невыполнение, это создает большой задел для коррупции и “распила” ремонтных денег;
  • Правительство РФ выбрало неудачный момент для ввода закона в действие, увеличение коммунальной оплаты совпало с финансовым кризисом и больно ударило по карманам незащищенных слоев общества;
  • Согласно программе большое число домов будут отремонтированы только через 20-30 лет, это ставит в невыгодное положение пожилых жителей этих зданий;
  • Большой срок до проведения ремонта также вызывает справедливые опасения за сохранность гарантирующих его проведение законов в течение этого времени. Если через 20 лет отменят оплату за капремонт, то все будут довольны, кроме тех, кто платил 20 лет ни за что. Этот факт позволяет обвинять новую систему в схожести с финансовой пирамидой;
  • Если накопления идут на специальный счет, то существенным фактором также является инфляция – если здание относительно новое, и ближайший ремонт запланирован через 10 лет, инфляция наверняка уменьшит реальные накопления за весь срок как минимум вдвое;
  • Если дом признают аварийным или подлежащим сносу, в том числе из-за планов реконструкции города, все предыдущие платежи безвозмездно уходят государству в счет оплаты демонтажа здания.

Что будет, если не платить

Оплата капремонта на общий счет оператора фонда субъекта РФ приравнивается законом к любой другой коммунальной оплате. На задолженность свыше одного месяца начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, подлежащая взысканию через суд. Достаточно большой долг может привести к отчуждению недвижимого имущества в судебном порядке.

На данный момент чиновники не особо усердствуют в отлове неплательщиков, понимая сложности переходного периода и недовольство населения, но не стоит рассчитывать на такое отношение всегда. Кроме того, при передаче права собственности на квартиру передается и задолженность, и это необходимо указать при оформлении документов на продажу.

Значит, квартира станет дешевле настолько, сколько долга на нее начислено.

Оплата на специальный счет, оформленный на ТСЖ или жилищный кооператив, не в достаточной степени урегулирована законодательством.

Формально, задолженность и пеня по ней копится аналогично общему счету, но на практике эта задолженность перед теми соседями, кто своевременно платит, а не перед государством.

Конечно, ответственный глава ТСЖ может подать в суд на злостного неплательщика, но вряд ли будет это делать по моральным соображениям. Это дает правовую возможность для владельцев строения с периодом до запланированных государством ремонтных работ 6 лет и более вообще не платить в течение длительного времени, надеясь на трехлетний срок исковой давности.

Однако, учитывая не совсем полную законность такого варианта, обязательно необходимо проконсультироваться с юристом по поводу правовых рисков.

Как не платить законно

Если заключен договор с региональным оператором на общих основаниях, то все возможности законно не платить без перехода на специальный счет исчерпаны. Исключения составляют только жильцы, чьи дома были после заключения договора признаны подлежащими сносу или отчуждению в муниципальную собственность.

Внесение первой платы по платежке считается заключением договора. Оформившие оплату на специальный счет ЖК или ТСЖ имеют возможность регулировать поступление оплаты в зависимости от необходимости средств.

Еще не выбравшие один из двух вариантов могут попытаться отменить выплаты на капремонт через суд. Для составления заявления понадобится опытный юрист.

Возможность отказаться от оплаты базируется на противоречии новых положений жилищного кодекса со статьей 16 закона “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, в соответствии с которой муниципалитет продолжает нести ответственность за капитальный ремонт приватизированного имущества.

Владельцам квартир в новых домах, никогда не бывших в государственной собственности, можно апеллировать к статьям 311 и 328 Гражданского Кодекса РФ, согласно которым можно отказаться от оплаты за неполученные услуги. В заявление рекомендуется включить согласие на оплату ремонтных работ в случае их немедленного проведения.

Капремонт за счет дома

ТСЖ и ЖК, имеющие специальный счет, могут своими силами, не привлекая средства фонда, провести частичную реставрацию здания. Приемка работ такого характера производится при участии чиновника фонда, сэкономленные средства засчитываются в счет будущей оплаты за капитальный ремонт.

Этот механизм зачета самостоятельных усилий по поддержанию здания в исправном состоянии дает возможность жильцам значительно уменьшить или вообще убрать регулярные выплаты в фонд капремонта.

Финансирование от аренды и рекламы

ТСЖ и ЖК могут на общем собрании решить сдать часть общего имущества в аренду, а получаемые совместно доходы перенаправить в счет оплаты за капитальный ремонт. Общим имуществом считаются не только нежилые помещения, но и придомовая площадка, наружная поверхность стен и крыши.

Выгодно расположенный дом может полностью избавиться от необходимости платить, добившись установки на крыше телекоммуникационного оборудования для обслуживания района, построив платную парковку на придомовой территории, или разместив рекламу на фасаде.

Аварийные дома – надо ли платить

Согласно пункту 2 статьи 169 ЖК РФ, владельцы помещений в домах, признанных аварийными, подлежащих сносу или изъятию под нужды муниципалитета, освобождаются от уплаты взноса на капитальный ремонт, все ранее накопленные ими средства уходят региональному оператору фонда на проведение работ по сносу или реконструкции.

Несмотря на то что каждый сделает для себя личный вывод насчет того, насколько новый закон заботится о его интересах, нужно признать, что до его принятия сфера капитальных ремонтов была в состоянии полного хаоса. Новый закон дает возможность инициативным сообществам жильцов самостоятельно организовывать реставрацию своего дома, а одиночным владельцам – хотя бы узнать приблизительные сроки проведения работ.

Источник: https://prostopozvonite.com/zhilishh/kommunalnye/kapitalnyj-remont.html

Обязанность по уплате взносов на капремонт возникает у лица, получившего квартиру, вне зависимости от оформления права собственности

Платить ли за капремонт многоквартирного дома

Новости и аналитика Новости Обязанность по уплате взносов на капремонт возникает у лица, получившего квартиру, вне зависимости от оформления права собственности

Конституционный Суд Российской Федерации отказался рассматривать жалобу на ряд норм ЖК РФ, из которых следует, что обязанность по уплате взносов на капремонт возникает у лица, получившего квартиру по акту приема-передачи, причем еще до того, как у этого лица возникнет право собственности на полученную квартиру (Определение Конституционного Суда РФ от 30 сентября 2019 г. № 2434-О).

Дело в том, что законодательство не обязывает владельца квартиры в новостройке после подписания акта приема-передачи квартиры бежать в Росреестр и регистрировать свое право собственности на новую жилплощадь.

Собственно, в рассмотренном случае так и получилось –хозяйка квартиры несколько лет свое право собственности не регистрировала. Но и счета по взносам на капремонт оплачивать не хотела – ведь согласно ч. 3 ст.

169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов возникает у собственников помещений, а поскольку в ЕГРН ее право собственности на квартиру пока не зарегистрировано, то и обязанности уплачивать взносы региональному оператору, – выходит, – нет.

Суд общей юрисдикции, куда обратилась хозяйка квартиры (с требованием о пересчете взносов), сначала встал на ее сторону, но вторая инстанция, наоборот, заступилась за Фонд капитального ремонта:

  • согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт;
  • согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в МКД обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт;
  • согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 18 июля 2006 г. № 373-О, возникновение обязанности по оплате коммунальных услуг определяется не моментом госрегистрации права собственности заявителя на квартиру, а датой приемки объекта строительства в эксплуатацию и внесения заявителем оплаты по договору долевого строительства с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях;
  • при этом неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ);
  • структура платы за жилое помещение различается только для трех категорий пользователей жилыми помещениями: для нанимателя по договору соцнайма; для нанимателя по договору найма жилья социспользования и для собственника помещения в МКД. Лица, получившие жилое помещение от застройщика, не выделяются в отдельную категорию;
  • итак, учитывая цель уплаты взносов на капремонт,
  • учитывая, что для лица, принявшего от застройщика жилое помещение, законодателем установлен специальный срок наступления обязанности по внесению платы за такое жилое помещение, не связанный с моментом регистрации права собственности,
  • принимая во внимание, что по смыслу договора участия в долевом строительстве правоотношения направлены на возникновение у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства,
  • и при этом регистрация права собственности на жилое помещение, полученное от застройщика, зависит только от волеизъявления лица, принявшего это жилое помещение от застройщика,
  • лицо, принявшее жилое помещение от застройщика, не может быть освобождено от уплаты взносов за капремонт до момента регистрации своего права собственности на жилое помещение в МКД;
  • а факт отсутствия госрегистрации права собственности на жилое помещение на момент включения МКД в региональную программу капремонта при наличии на этот момент акта передачи жилого помещения дольщику от застройщика не свидетельствует об отсутствии обязанности по несению бремени платы взносов за капремонт у титульного владельца недвижимости, и не может возлагать обязанность по оплате таких взносов на застройщика, уже передавшего жилое помещение дольщику, который не зарегистрировал свое право собственности, либо оставлять такую обязанность без определения субъекта ее несения.

Документы по теме:

Жилищный кодекс Российской Федерации

Источник: https://www.garant.ru/news/1303534/

Надо ли платить за капремонт жителям МКД, как не оплачивать капремонт на законных основаниях, кто имеет на это право

Платить ли за капремонт многоквартирного дома

Правожил.com > Вопросы ЖКХ > Надо ли платить за капремонт многоквартирного дома собственникам жилья

В состав платежей за ЖКУ сегодня входят взносы за капремонт. Обязательность этих взносов постоянно подвергается сомнению. Рассмотрим, надо ли платить за капремонт в многоквартирном доме, и можно ли избежать внесения взносов без неблагоприятных последствий. 

Размер платы за жилищно-коммунальные услуги постоянно растет. Поэтому платить лишние деньги из своего кармана никому не хочется. Плата за воду, электричество, газ не вызывает вопросов.

Если за неуплату отключат свет, то это потребитель сразу ощутит на себе. А вот необходимость взносов на капремонт у многих вызывает сомнения.

Обязательно ли оплачивать капитальный ремонт собственникам жилья?

Люди привыкли считать, что должны платить только за свою квартиру. Понятие общедомового имущества многим незнакомо и непонятно, поэтому и платить за ремонт дома они не считают своей обязанностью.

Жильцы по старинке полагают, что следить за состоянием дома, содержать его должен муниципалитет. Владельцы квартир в недавно построенных домах полагают, что капремонт их МКД не требуется. Поэтому и платить за него нет смысла, тем более, что застройщики обычно дают гарантию на постройку на несколько лет вперед.

Надо ли не платить за капремонт в многоквартирном дома собственникам жилья?

Несмотря на нежелание жильцов многоквартирных домов платить взносы за капремонт, это является их обязанностью. Жилищным кодексом РФ в ст. 169 указывается на обязательный характер этих платежей для всех собственников в МКД. Эта норма распространяется не только на владельцев квартир, но и нежилых помещений в доме.

Вопрос об обязательности уплаты взносов за ремонт рассматривался даже Конституционным судом. Он не нашел никаких противоречий закону, установление взносов было признано правомерным.

Размер указанных взносов и порядок их внесения окончательно определяется на общем собрании всех собственников в МКД. Минимальные ставки для этих платежей определяются региональными властями. Начисление платы производится исходя из установленного тарифа и площади конкретного помещения.

Жильцы МКД могут увеличить размер ежемесячного взноса. Это решение принимается ими на общем собрании. Собирать эти средства можно несколькими способами:

  • перечислением в фонд капремонта на специальном счете;
  • перечислением в фонд капремонта платежей на счет регионального оператора.

За счет собранных средств осуществляются работы по восстановлению крыш, фасадов, фундамента домов, подвальных помещений, инженерных сетей, лифтов. Начисленная плата за капремонт вносится в платежную квитанцию отдельной строкой. Оплата производится в указанный в платежке срок.

Как не оплачивать капремонт на законных основаниях

Платеж на ремонт многоквартирных домов некоторыми жильцами игнорируется. Но избежать его внесения без неприятных последствий возможно лишь при определенных условиях. Полностью от уплаты взносов освобождаются собственники квартир (иных помещений) в аварийных домах.

Не нужно беспокоиться о внесении этих платежей и нанимателям муниципального жилья. Они не являются собственниками, поэтому бремя содержания дома ложится на плечи муниципалитета.

Если вы проживаете в частном доме, то платежи также вносить не нужно. Региональные власти вправе принимать законы о предоставлении дополнительных оснований для невнесения этих взносов.

Другой возможностью избежать сбора взносов с жильцов является ремонт дома за счет доходов от аренды помещений в МКД, размещения рекламы на строении.

Жильцы могут не платить сами за капремонт, если в квартире проживают иные лица по договоренности с ними. Собирать взносы не будут также, когда ответственность за ремонт МКД берут на себя собственники дома.

Кто имеет право не платить взносы

Не всем лицам, проживающим в МКД, нужно вкладываться в ремонт дома

Не всем лицам, проживающим в МКД, нужно вкладываться в ремонт дома. Напрямую возможность не вносить платежи на ремонт МКД законом допускается для следующих лиц:

  • нанимателей муниципального или государственного жилья;
  • собственники частных отдельных домовладений;
  • владельцев квартир в домах, признанных аварийными;
  • владельцев квартир в домах, переходящих вместе с землей во владение государства.

Помимо этого некоторые жильцы вправе рассчитывать на получение льготы при оплате взносов на капремонт. Полное освобождение от оплаты возможно для одиноких неработающих пенсионеров в возрасте за 80 лет. Пятидесятипроцентная скидка предоставляется:

  1. Одиноким пенсионерам в возрасте от семидесяти лет. А также семье из двух неработающих пенсионеров. По достижении ими 80 лет они могут рассчитывать и на стопроцентную скидку.
  2. Инвалиды, имеющие вторую и первую группы инвалидности. Этот факт должен быть официально подтвержден.
  3. Дети-инвалиды, а также воспитывающие их родители или иные заменяющие их граждане.

Вопрос о предоставлении указанным лицам льгот должен быть решен в каждом регионе. Местные власти принимают законы, по которым устанавливается размер и порядок компенсации выплаты по капремонту. Льготники имеют возможность компенсировать свои затраты на взносы по ремонту дома.

Во многих регионах льгота полагается также Ветеранам ВОВ, ветеранам труда, военных и боевых действий, чернобыльцам, лицам, пострадавшим от радиации,многодетным. Размер скидки для них составляет от 30 до 50%.

Если расходы семьи на ЖКУ превышают допустимый процент от установленного прожиточного минимума, то она вправе просить о предоставлении субсидии. Ее выделение возможно, если у жильцов нет долгов за коммуналку.

Она не выделяется автоматом, для ее получения нужно написать соответствующее заявление. Вместе с заявлением требуется предоставлять бумаги, свидетельствующие о наличии права на получение помощи. Подаваться они могут непосредственно в муниципалитет или через многофункциональные центры (МФЦ).

Предоставляются субсидии по капремонту только на время. После истечения установленного срока требуется собирать и подавать документы заново. Претендентам на поддержку от государства придется подтвердить свой статус нуждающихся.

Что будет, если взносы все-таки не платить

Если никаких субсидий и льгот у жильца нет, то он должен полностью и своевременно оплачивать взносы на ремонт МКД. При сложной финансовой ситуации, наличии оснований для получения льгот следует предпринимать самостоятельные действия для решения проблемы. Автоматически никто предоставлять скидку плательщикам не вправе.

Неоплата взносов за капремонт без уважительных серьезных причин влечет для неплательщика неприятные последствия. На сумму просрочки могут начисляться пени. Поначалу требование об уплате долга и неустойки указывается в квитанции на оплату за жилищно-коммунальные услуги.

Источник: https://PravoZhil.com/zhkh/nado-li-platit-za-kapremont.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.