Пенсионное обеспечение государственных и муниципальных служащих

Государственное пенсионное обеспечение государственных служащих и муниципальных служащих. Пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих

Пенсионное обеспечение государственных и муниципальных служащих

Среди всех видов социально-экономического права, важное значение имеет право человека на получение пенсионного обеспечения. Для каждой категории граждан этот вид пособий начисляется индивидуально.

Есть лица, для которых разработаны особые требования и особые виды начислений. К таким относят государственное пенсионное обеспечение государственных служащих, в которое входят пособия за выслугу лет.

Пенсия за выслугу

Пенсионное пособие за выслугу представляет собой дополнение к страховому виду пенсии и не может устанавливаться отдельно от нее.

Порядок начисления выплат для госслужащих определены законодательством. Этот вид пособий назначаются всем, кто занят на федеральной гражданской службе, на гражданской службе в субъектах страны, военным, сотрудникам правоохранительных органов.

Независимо от выслуги лет, каждому пенсионеру положена пенсия, если для ее назначения были соблюдены установленные законопроектом минимальные требования.

Государственное пенсионное обеспечение государственных служащих зависит от продолжительности трудовой деятельности, зарплаты. Пособие назначается при стаже пятнадцати с половиной лет. Однако, по новому законопроекту, этот показатель будет ежегодно расти, увеличиваясь на полгода.

Гособеспечение за выслугу назначается в том случае, если соблюдается одно из нижеприведенных условий:

  1. Гражданин был уволен из органов в связи с ликвидацией учреждения, при сокращении штатов, прекращении действия полномочий, по достижении предельного возраста, при проблемах со здоровьем, по собственному желанию, при выходе на пенсию.
  2. Гражданин замещал на должности госслужащего не менее 1 года.
  3. Была назначена пенсия в соответствии с законодательством о страховых пенсиях.

Государственное пенсионное обеспечение государственных служащих назначается со дня, в который была прекращена трудовая деятельность. Пособие за выслугу начисляется совместно с довольствием по старости, оплата производится совместно.

Получать пособие за выслугу не могут те, кто находится на госслужбе. Раньше, таким гражданам полагалась пенсия по старости, но теперь, по новому закону, работающий гражданин не может получать пенсию (при условии, что выход на пенсию должен быть в 2017). До 2017 года, все, кто работал и получал пенсионное обеспечение, так и будут получать и зарплату, и пенсионные выплаты.

Документы для оформления пенсионных пособий за выслугу

Государственное пенсионное обеспечение государственных служащих назначается при подаче пакета документов в пенсионное учреждение.

Для назначения пособия, необходимо подготовить:

  1. Паспорт.
  2. Справку о зарплате за последние полные двенадцать месяцев.
  3. Справку о должности будущего пенсионера и о стаже работы.
  4. Приказ об увольнении (копию).
  5. Трудовую книжку.
  6. Военный билет.

Могут потребоваться иные виды документов, которые включаются в стаж госслужбы и могут пригодиться для назначения обеспечения будущим пенсионерам.

Размер пенсии за выслугу

За выслугу назначается пенсионное обеспечение, рассчитанное в процентном соотношении среднемесячного заработка к стажу. При минимальном стаже (в этом году он составляет пятнадцать с половиной лет), размер довольствия будет 45% от зарплаты.

За каждый последующий проработанный год, если не будет назначено пенсионное обеспечение государственных служащих, к размеру пособия прибавляется 3% от среднемесячного оклада. То есть через год после достижения определенного возраста, гражданин будет получать не 45, а 48% от зарплаты.

Таким образом, увеличение коэффициента возможно до 75% от оклада.

Порядок назначения

Пенсионное обеспечение государственных служащих назначается в определенном порядке. Этапы работы по назначению пособия следующие:

  1. Определение и учет сотрудников, у которых наступает пенсионный возраст.
  2. Извещение сотрудника о том, что ему может быть назначено пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих.
  3. Если служащий согласен уходить на отдых, то ему необходимо собрать все необходимые документы и предоставить их в организацию, занимающуюся начислением пособия.

Согласно спискам сотрудников, специалисты отдела кадров подготавливают часть документов для оформления пенсии. При этом учитывается весь рабочий стаж, который был у служащего до работы на последнем месте.

При подготовке документов, обязательно уточняется, есть ли в семье нетрудоспособные граждане (иждивенцы). После получения всех указанных законодательством бумаг, дающих право на пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих, выдается специальный документ. Затем в течение месяца принимается решение о назначении пособия и определяется его размер.

Чтобы получить пенсию за выслугу лет, необходимо приложить к пакету документов справку о размере зарплаты, в которой будет расписан доход по месяцам. Также необходим документ, подтверждающий, что гражданин уже на пенсии. Если он только оформляет страховую пенсию, то пособие за выслугу лет можно оформить позже или же сразу подавать заявление на их назначение.

Страховая пенсия

Страховое пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих определен для женщин в пятьдесят пять с половиной лет, а для мужчин установлен возраст в шестьдесят с половиной лет с 2017 года.

При этом учитывается страховой стаж будущего пенсионера. Для каждого года выхода на пенсию, определен минимальный стаж. В 2017 году он составляет 16 лет, далее каждый год прибавляет по полгода.

К 2025 году стаж должен быть двадцать лет.

В соответствии с ФЗ№400 от 2013 года и с внесенными правка №153 от 2016 года, трудовой стаж пенсионный возраст должен быть для женщин 55.5 а для мужчин чуть больше шестидесяти.

При достижении этого возраста, госслужащий может подавать документы для назначения пенсии.

Ее рассчитывают по следующей формуле: Р=ИПК х СБ, где Р – это величина будущей пенсии, ИПК – это индивидуальный коэффициент пенсионера, СБ – это стоимость одного балла.

Документы для назначения СП

Чтобы было назначено пособие, необходимо подать в орган, начисляющий пенсию, следующий пакет документов:

  1. Паспорт и его копию.
  2. Документ, подтверждающий должность. В этом случае иногда бывают проблемы пенсионного обеспечения государственных служащих связанные с подтверждением должности.
  3. Справку о зарплате.
  4. Трудовую книжку и ее копию.
  5. Военный билет.

Иногда могут потребоваться другие виды документов. Точный перечень сообщается в каждом конкретном случае выхода на пенсию.

Льготы госслужащим

Пенсионное обеспечение государственных служащих РФ предусматривает льготы и некоторые ограничения. Госслужащие не могут заниматься предпринимательством самостоятельно, а также они не могут разглашать рабочую информацию. Есть и другие запреты, часть из которых сохраняет свое действие даже после выхода на пенсию.

Также для госслужащих разработан ряд льгот, которые дают право на бесплатное лечение, право на жилье, субсидии.

Заключение

Пенсионное обеспечение государственных служащих в России предусматривает сохранение некоторых видов льгот после выхода на пожизненный отдых, к примеру, компенсация за путевки, ритуальные услуги.

Чтобы выйти на пенсию, госслужащий в 2017 году должен иметь стаж на государственной службе не менее шестнадцати лет, а также быть в возрасте чуть старше шестидесяти лет мужчины и пятьдесят пять с половиной – женщины. Эти показатели ежегодно меняются. При соблюдении этих условий, гражданину назначается пособие в размере, установленном законодательством.

Источник: https://FB.ru/article/305529/gosudarstvennoe-pensionnoe-obespechenie-gosudarstvennyih-slujaschih-i-munitsipalnyih-slujaschih-pensionnoe-obespechenie-federalnyih-gosudarstvennyih-grajdanskih-slujaschih

Пенсии государственным и муниципальным служащим

Пенсионное обеспечение государственных и муниципальных служащих

Назначение пенсии государственным и муниципальным служащим связано с особыми условиями труда таких лиц. Служба в государственных и муниципальных органах означает исполнение государственных функций.

И оказание государственных и муниципальных услуг. Получают служащие заработную плату из бюджета.

И пенсионное обеспечение таких лиц государство осуществляет тоже из бюджета, является государственным обеспечением. 

Виды пенсии государственным и муниципальным служащим

Вопросы государственной и муниципальной службы регламентирует Федеральный закон «О государственной гражданской службе» и «О муниципальной службе в РФ». Именно эти законы устанавливают перечень должностей, условия приема и порядок прохождения службы.

Что касается пенсионного обеспечения, актуальными являются Закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». И Закон «О страховых пенсиях» в части трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности. На госслужащих и муниципальных служащих в полной мере распространяется и право на накопительную пенсию. А работники силовых структур имеют право на военную пенсию.

Чем отличается страховая пенсия от пенсии государственным и муниципальным служащим? Тем, что включает в себя пенсию по выслуге лет и долю страховой пенсии.

Следует отметить, что в области права на пенсии и иных вопросов пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего. Единственное, что размеры таких пенсий устанавливаются, как правило, законами субъекта РФ.

Пенсия по выслуге лет

Условия назначения пенсии за выслугу лет государственным и муниципальным служащим

Для назначения пенсии по выслуге лет установлено несколько оснований:

  1. Наличие стажа для пенсии. Причем стажа специального – в должности государственной гражданской службы. До 2017 г. необходимая его продолжительность составляла 15 лет. Сейчас вплоть до 2026 г. государство увеличивает его ежегодно на 6 месяцев. Так, в 2019 г. специальный стаж составит не менее 16 лет и 6 месяцев. В 2020 г. – 17 лет. И так далее. Пока в 2026 г. он не составит 20 лет. 

Нюанс 1: Перед выходом на пенсию такой человек должен не менее 12 полных месяцев перед увольнением состоять в должности государственного служащего.

Нюанс 2: Уволить работодатель такое лицо должен по одному из следующих оснований:

  • соглашение сторон, истечение срока действия служебного контракта, по собственному желанию,
  • отказ от предложенной должности в связи с изменением существенных условий контракта, от перевода по медицинским показаниям,  от перевода в другую местность вместе с госорганом,
  • несоответствие по состоянию здоровья, по результатам аттестации,
  • сокращение должности или упразднение госоргана,
  • по независящим от воли сторон обстоятельствам: восстановление на службе ранее замещавшего такую должность человека, избрание на выборные должности, чрезвычайные обстоятельства,
  • вследствие признания гражданского служащего полностью нетрудоспособным (присваивается инвалидность) или признание его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда.
  1. Пенсия по выслуге может быть получена и при отсутствии 15-летнего стажа государственной службы. Это те лица, которые проработали в должности непосредственно перед увольнением не менее 12 месяцев. К моменту увольнения они должны иметь право на назначение трудовой пенсии по старости, при этом уволены по определенным основаниям. Для руководителей также имеются послабления (ст. 7 Закона О государственном пенсионном обеспечении в РФ).
  2. Наличие общего стажа государственной службы 25 и более лет, уволенные по собственному желанию, если занимали должность госслужбы не менее 7 лет перед увольнением.

Общее правило – наступление пенсионного возраста, установленного для страховой пенсии по старости, или оформление пенсии по инвалидности. Причем не общего возраста (Новый закон о пенсиях 2019 года), а специального для госслужащих.

Возраст для назначения пенсии

В РФ в отношении госслужащих утвержден законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста. Закон начал действовать с 01 января 2017 г. Какие изменения коснулись условий назначения пенсий государственным и муниципальным служащим?

Закон изменил пенсионный возраст для госслужащих следующим образом. Ежегодно он стал увеличиваться в соответствии с приложением № 5 к Федеральному закону “О страховых пенсиях”. С 01 января 2017 г.

возраст составил 55,6 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин. В 2018 г. им прибавили еще по полгода для достижения условия о пенсионном возрасте. В 2019 г. – 56,5 (жен) и 61,5 (муж).

И так, пока возраст назначения страховой пенсии для государственных и муниципальных служащих составит:

  • для мужчин 65 лет,
  • для женщин 63 года.

Размеры пенсии государственным и муниципальным служащим

Уровень пенсионных выплат напрямую зависит от заработной платы перед увольнением. Причем и для госслужащих, и для муниципальных служащих.

Общая сумма высчитывается исходя из среднего заработка за последние 12 месяцев.

Размер пенсии составляет 45 % от средней заработной платы, при этом вычитается страховая пенсия по старости (размеры пенсии) или инвалидности и фиксированная выплата к страховой пенсии.

За каждый полный календарный год свыше 15 лет к пенсии государственным и муниципальным служащим прибавляется 3 %. Но при этом общая сумма пенсии (включая страховую) не может превысить 75 % пенсии государственным и муниципальным служащим.

Источник: https://iskiplus.ru/pensii-gosudarstvennym-i-municipalnym-sluzhashhim/

О регулировании назначения пенсии муниципальным служащим российской федерации

Пенсионное обеспечение государственных и муниципальных служащих

Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона № 166-ФЗ условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. Данная норма согласуется с двухуровневой системой законотворчества в Российской Федерации. Государственная служба  субъектов Российской Федерации и муниципальная служба находится в совместном ведении субъектов и федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ) муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет.

Согласно Федеральному закону № 166-ФЗ  условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статьей 11 Федерального закона № 25-ФЗ установлено, что муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В развитие этого положения в статье 23 Федерального закона № 25-ФЗ муниципальному служащему гарантировано пенсионное обеспечение за выслугу лет, а в статье 24 предусмотрено, что на муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Порядок назначения и размер пении за выслугу лет муниципальным служащим следует регулировать муниципальными правовыми актами.

При этом необходимо учитывать, что определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и государственной гражданской службы субъекта Российской федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности (см. Закон Калужской области от 03.12.2007 № 382-ОЗ «О муниципальной службе в Калужской области»). В указанной норме речь идет не о совокупной пенсии, то есть трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет, а о размере пенсии за выслугу.

Необходимо различать два вида пенсии, по старости и по выслуге лет (доплата к страховой пенсии) муниципального служащего. В свою очередь пенсия за выслугу лет является дополнительным пенсионным обеспечением.

Таким образом, органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления имеют право устанавливать и изменять условия и порядок пенсионного обеспечения за счет собственных средств, предусматривая различные виды социальных гарантий муниципальным служащим (пенсия за выслугу лет, доплата к трудовой пенсии и другие).

Рассматривая вопрос о правовой природе пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты к пенсии государственным служащим субъектов Российской Федерации и о допустимости уменьшения субъектом Российской Федерации размера такого рода выплат, Конституционный Суд Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 октября 2008 года №643-О-О) пришел к выводу, что предоставляемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) – при наличии у государственного служащего определенного стажа государственной службы (выслуги лет) – являются дополнительным, помимо назначаемой на общих основаниях пенсии, обеспечением бывших государственных служащих субъекта Российской Федерации, в силу чего при изменении правил исчисления таких дополнительных выплат и их размера право на социальное обеспечение, в том числе конституционное право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, не нарушается.

По мнению Комитета, такую же правую позицию следует применять в отношении компетенции органов местного самоуправления по определению порядка установления и изменения пенсионного обеспечения, осуществляемого за счет средств местных бюджетов, в отношении муниципальных служащих, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Федеральный закон от 23 мая 2016 года № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан» не ввел новых обязательств в части предоставления пенсий отдельным категориям граждан, а изменил условия ее назначения и получения путем внесения соответствующих изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

 Как и ранее, право на получение пенсии за выслугу лет есть у всех муниципальных служащих, увеличен стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (с 15 лет до 20 лет). На данный момент действуют переходные положения.

Условия назначения пенсии за выслугу лет, установленные федеральным законодательством, не могут быть изменены.

Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации (пункт 2 статьи 4 Конституции Российской Федерации).

Источник: http://komitet4.km.duma.gov.ru/Voprosy-i-otvety/Federalnyj-zakon-ot-2-marta-2007-goda-25/Statya-24.-Pensionnoe-obespechenie-munic/item/3195032

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.