Пенсионное обеспечение госслужащих в рф

Содержание

Как формируется пенсия госслужащих

Пенсионное обеспечение госслужащих в рф

Пенсионное обеспечение государственных служащих состоит из выплаты пенсии по выслуге лет, а также доплаты части страховой пенсии или пенсии, связанной с инвалидностью, если ее выплата установлена. Размер пенсии по выслуге определяется в соответствии со среднемесячным размером зарплаты на момент увольнения.

Как происходит пенсионное обеспечение государственных служащих?

Правовым основанием для выплаты пенсии по выслуге лет является достижение гражданами пенсионного возраста, наличие определенного стажа работы на государственных (муниципальных) должностях.

Пенсия по выслуге лет положена федеральным госслужащим, к которым приравнены так же и муниципальные служащие. Права госслужащих субъектов федерации на получение пенсии устанавливают региональные законы о гос. службе.

Выплата пенсий этой категории производится из бюджета России, региона или муниципального образования.

С января 2015 года право на получение страховой пенсии получают госслужащие, из ПФ России, если в период трудовой деятельности они работали и производили страховые пенсионные отчисления. Общие правила трудового законодательства устанавливают право только на один вид пенсионного обеспечения государственных служащих:

  • страховой вид пенсии;
  • пенсии по выслуге лет.

В случае, если госслужащий выбирает пенсию по выслуге лет, то он не теряет право получения и части страховой пенсии. Возможность выплаты доли страховой пенсии госслужащим предусмотрена некоторыми субъектами федерации, а также муниципальными образованиями, если эта категория граждан оформила страховую пенсию в ПФ России.

Одним из примеров такой правовой возможности может служить Закон г. Москвы от 26.01.2005 № 3, которым определена такая возможность для граждан с выслугой 12,5 и 10 лет (мужчинам и женщинам соответственно) такой вид доплаты составляет дополнительные гарантии госслужащим.

Такая правовая возможность для граждан определяется совокупностью нескольких обстоятельств:

  • при достижении лицами 55 и 60-летнего возраста (женщинами и мужчинами соответственно);
  • наличие не менее 15 лет стажа работы на гос. службе;
  • трудовая деятельность на гражданской службе не менее 12 месяцев беспрерывно до момента увольнения;
  • увольнение граждан по :
    1. Соглашению сторон
    2. Собственному желанию
    3. Независящим от воли сторон обстоятельствам
    4. Изменением условий действующего контракта
    5. Достижению максимально возможного возраста для гос. службы
    6. Причине сокращения или ликвидации гос. органа

Существует возможность получения пенсии по выслуге если стаж гос. службы составляет менее 15 лет. При таких обстоятельствах лица, которые уволились с должности на руководящем посту в связи с окончанием 12 месячного контракта и непрерывной работе на государственной должности 1 месяц перед увольнением.

Существуют и еще обстоятельства, которые дают возможность получения пенсии по выслуге лет при, сравнительно небольшом стаже гос. службы. Такая правовая возможность установлена ст. 7 закона «О государственном пенсионном обеспечении».

Основанием для выхода на пенсию госслужащих являются установленные общими правилами требования, которые касаются, достижения пенсионного возраста граждан для получения страховой пенсии по возрасту. Если стаж работы на гос.

службе составляет 25 и более лет, и последние 7 лет гражданине работали непрерывно до момента увольнения, то уволиться с гос. службы можно в этом случае, по собственному желанию.

При таких обстоятельствах, возраст выхода на пенсию не имеет значения.

Еще одним общим условием возможности получить пенсию по выслуге является недопустимость получения страховой пенсии гражданами при работе на гос. службе.

При осуществлении трудовой деятельности на гос. должности на протяжении 15 лет, размер пенсии устанавливается исходя из 45% от размера зарплаты. В таком случае в установленные 45% пенсии входит и доля положенной страховой пенсии. Не подлежат учету выплаты страховой пенсии, заработанные гражданами после окончания гос.

службы, а также льготные выплаты, составляющие фиксированную часть страховой пенсии (положенные при достижении 80-летнего возраста или на нетрудоспособных членов семьи). Ежегодно размер пенсии по выслуге увеличивается на 3%.

Однако, совокупный размер пенсии положенной гражданину по старости, по инвалидности или по выслуге не может быть больше 75% размера его заработной платы.

Расчет пенсии по выслуге лет госслужащим

При определении размера пенсии по выслуге, за основу берется доход, последних 12 месяцев граждан до момента их увольнения, или до наступления пенсионного возраста, в пределах 2,8 размера оклада соответствующей должности, или если речь идет о денежном вознаграждении, то в пределах 0,8 этого размера.

При этом, не берутся в расчет периоды не оплачиваемых отпусков, в том числе и декретных, периоды болезней и т. д. В том случае, когда такие периоды отсутствуют, то средний уровень зарплаты определяется как сложение всех ежемесячных сумм выплат, полученная сумма делится на 12.

В случае, когда такие периоды присутствуют, сумма годового дохода, за вычетом указанных периодов, должна делиться на количество рабочих дней и умножается на 12.

Для жителей Крайнего севера и льготных регионов страны, пенсия увеличивается с применением необходимых коэффициентов, для данного региона России.

Как производится расчет доли страховой пенсии

Долей страховой пенсии считается возможная для получения пенсионером ее часть, при оформлении пенсии по выслуге. В январе 2015 года законодательство претерпело некоторые изменения в порядке расчетов пенсий. Такое правовое положение определено в ст. 17.1 ФЗ «О трудовых пенсиях», и в ст. 19 ФЗ «О страховой пенсии».

Определяется страховая доля, согласно закону «О трудовых пенсиях», как отношение размера пенсионного капитала (в период с начала назначения пенсии по выслуге до фактического выхода на пенсию), к периоду предполагаемой выплаты в месяцах.

С этого момента расчет пенсии выполняется согласно положениям нового пенсионного законодательства, и с применением нескольких коэффициентов и расчета доли страховой части пенсии.

В тех случаях, когда гражданин не прекращает работать, его расчетный капитал становится больше и соответственно доля страховой пенсии перерассчитывается с увеличением ее размера.

Еще одним плюсом пенсионной реформы стало включение в страховой стаж отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет (не более чем 4,5 лет).

Практическое применение расчета пенсии по выслуге лет

При всех положительных сторонах новой системы пенсионных выплат ее эффективность не всегда оказывается на должном уровне. Достаточно длительный период времени уровень пенсии госслужащих по выслуге лет оставался меньше размера страховой части пенсии по труду, которая выплачивалась гражданам. Эта причина служила основанием того, что госслужащие не оформляли пенсию по выслуге.

Система расчета пенсии по выслуге лет, оказалась сложной, настолько, что породила огромное количество спорных моментов, которые необходимо было решать в порядке судебного производства дел этой категории. Гос. органы и пенсионеры не находили общих правовых оснований и их правильного применения для начисления пенсии без возникновения споров.

Стала появляться и судебная практика, в связи с частыми изменениями муниципальных нормативных актов, которые регулируют данную сферу правоотношений. Эти изменения стали основанием в правоприменительной практике для уменьшения уже начисленной пожизненно пенсии.

Зачастую суды, в таких случаях берут за основание принимаемых ими решений правовую позицию муниципальных органов. При этом фактически легализуется действие обратной силы закона, которое ухудшает правовое положение граждан.

Суды исходят из того, что пенсия в соответствии с местными нормативными актами является всего лишь дополнительной гарантией обеспечения граждан.

Исходя из правовых оснований и практического применения правовых актов, государственные служащие обладают правом на получение пенсии по выслуге лет в тех случаях, когда они имеют необходимый стаж работы на должности при достижении возраста для выхода на пенсию, однако, это возможно, если госслужащий уволился с государственной службы.

При произведении расчетов для пенсии по выслуге, должна учитываться и полученная гражданами страховая пенсия.

При существовании сложного правового механизма, который является основанием произведения расчетов данной категории пенсий, нередким бывают судебные споры, возникающие между пенсионерами – бывшими госслужащими и государственными структурами, производящими начисление пенсий.

И чаще всего возникают проблемы при определении размеров пенсий, являющихся дополнительными гарантиями, которые предусмотрены законами местных региональных уровней.

Источник: https://BonaSens.ru/pensionnaya-sistema/kak-formiruetsya-pensiya-gossluzhashhix.html

Пенсия государственным служащим

Пенсионное обеспечение госслужащих в рф

Закон о трудовых выплатах устанавливает условия выплаты гражданам Российской Федерации. Право на такой вид гарантий имеют и государственные гражданские служащие, но только при соблюдении ими параметров, предусмотренных пенсионным законодательством.

Пенсии федеральным государственным служащим

Пенсионная выплата госслужащим представляет собой ежемесячную выплату государством при условии наличия у будущего пенсионера необходимого стажа госслужбы и достижения соответствующего возраста. Государственные служащие могут при этом быть муниципальными и федеральными. От такого статуса зависит размер получаемой выплаты.

Рассматриваемая категория граждан имеет право на следующие виды социальных доплат:

  • по старости;
  • пенсию по инвалидности;
  • по потере кормильца – социальная.

Но назначение социальной выплаты в этом случае имеет свои нюансы: статус служащего, срок службы, район выплаты и т. д.

Право на получение пенсии как государственный служащий

Закон о пенсионных выплатах госслужащим вступил в силу с 2002 года. Исходя из его положений, право на пенсию в качестве служащего имеют лица, со стажем в соответствующих органах более 15 лет либо на замещении подобной должности (не менее 12 месяцев).

При этом первая категория имеет право на получение денег по выслуге лет, а вторая – на трудовую выплату.

Условия назначения социальных гарантий федеральным государственным служащим определены статьей 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Условия назначения

К условиям назначения трудовой части относятся следующие:

  • достижение возраста 56 и 61 год (по законодательству РФ возраст выхода на отдых прибавляется ежегодно на полгода, что позволит к 2026 году довести возраст выхода до 60 и 65 лет);
  • наличие стажа госслужбы – от 15 лет и более;
  • наличие стажа в органах, приравненных к статусу государственных – не менее 12 месяцев.

Это обобщенные положения назначения пенсий. Стоит учесть, что для разных видов доплат есть свои условия.

Днем назначения считается день, когда соответствующие органы приняли заявление от гражданина с полным списком необходимых документов:

  • трудовая книжка;
  • паспорт.

Если оформляются документы по выслуге лет, то список следующий:

  • трудовая книжка – заполненная полностью;
  • приказ об увольнении – возможна копия;
  • справка о заработной плате за полный предыдущий год;
  • копии пенсионного удостоверения и справки о размере пенсии;
  • копия военного билета;
  • реквизиты счета в банке, куда будет поступать ежемесячное пособие.

Прочие документы могут быть запрошены сотрудниками Пенсионного фонда.

Возраст выхода на пенсию

Возраст выплаты социальных гарантий у госслужащих несколько иной чем у прочих категорий граждан. По Указу Президента РФ с 2018 года осуществляется постепенное повышение возраста, что способствует к 2026 году установлению границ в 60 лет у женщин и 65 лету мужчин.

Виды пенсий государственных служащих

Существуют разные виды соцгарантий для госслужащих. Одни из них гарантированы государством, а другие служащий может заработать, исходя из стажа.

Пенсия за выслугу лет

Право на оплату выслуги лет имеют госслужащие, которые имеют стаж на соответствующих должностях не менее 16 лет, либо служащие, уволенные по основаниям главы 6 статьи 33 закона «О государственной гражданской службе в РФ»:

  • по соглашению сторон;
  • по истечению срока действия;
  • при отказе служащего переводиться на иную замещающую должность или в иное место службы;
  • при обстоятельствах, не зависящих от воли служащего и работодателя;
  • смена гражданства.

Отдельным замечанием является то, что даже если служащий уволен за нарушение контрактных пунктов или за нарушение дисциплины, он все равно имеет право на доплату по выслуге лет при достижении временных порогов. Также отметим, что планируется увеличение срока выслуги до 20 лет, а затем и до 25 лет (по аналогии с военными пенсионерами).

 Пенсия военнослужащих в 2019 году

Доплата за выслугу лет причисляется к обычной трудовой доле и выплачивается совокупно с ней.  Однако, если сотрудник продолжает проходить госслужбу или замещать госдолжность, то соцвыплата не назначается. При этом гражданин мог ранее получать ее, но если он снова устроился и официально оформился, то переводы прекращаются.

Главным поводом для выплаты за выслугу лет является выплата трудовой пенсии. Без нее награда за отслуженные года невозможна.

С 2018 года пенсионер имеет право на доплаты за выслугу лет, на ежемесячное пожизненное содержание, на материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета.

При этом оплата выслуги – обязательна, а вот остальные доплаты пенсионер выбирает самостоятельно.

Пенсия госслужащих по старости

Этот вид соцгарантий назначается каждому гражданину России. Это гарантированная выплата небольшого размера, которую получает пенсионер, достигший соответствующего возраста. Для госслужащих по состоянию на 2019 год это 56 и 61 год.

Страховая пенсия госслужащих

Это часть, которая может устанавливаться к соцгарантии по старости или по выслуге лет. Это возможно если стаж на службе составил более 15 лет. При этом если пенсионер является работающим, то доля страховой части может возрастать благодаря индивидуальным пенсионным коэффициентам.

Это баллы, назначаемые исходя из стажа работы и размера заработной платы.

Сегодня они составляют примерно 1 балл за 10 тыс. руб. зарплаты.

Все что нужно знать про пенсионные баллы.

Если гражданин получает 30 тыс. руб., то за год он накопит 3 балла. Ежегодно количество баллов, необходимых для получения начислений растет, пока не составит 15.

Пенсия по инвалидности

Гарантия по инвалидности начисляется только по результатам медицинской комиссии, которая присуждает госслужащему ту или иную степень. При этом группа инвалидности имеет значение только в случае, если человек становится нетрудоспособным.

Размер пенсии государственных служащих

Размер оплаты госслужащих, несмотря на их федеральный статус имеет различное значение в регионах. Расчет производится одинаково, однако существуют увеличивающие коэффициенты.

Правила расчета и пример

Расчет производится с учетом всех видов доплат, предназначенных для госслужащих. Базой является среднее значение, рассчитываемое исходя из размера заработной платы государственного служащего за последний год.

Для расчета также важны:

  • 45% заработка – это база расчета. Из нее вычитаются страховые выплаты;
  • выработка лет после минимальной выслуги;
  • 3% от усредненной зарплаты за каждые вне срока отработанный год;
  • доплаты от региональных властей.

Расчет будет выглядеть следующим образом:

Госпенсия = (Средняя оплата труда *45% – (соцвыплаты, фиксированная государственная часть, соцпособие по инвалидности)) + средняя заработная плата * 3% * стаж и срок службы сверх выслуги.

Произведем расчет пенсии госслужащего с заработной платой в 42 тыс. руб. Инвалида II группы с соцпособием 8700 руб. и фиксированной госвыплатой в 4300 руб.). Отработка после выслуги 2 года.

ГП = (42000 *0,45 – (8700+4300)+(42000*3%)*2 = 17020 руб.

Соцгарантия составит 17020 руб. С учетом всех надбавок суммарный размер государственных и страховых выплат не может превышать 75% средней зарплаты чиновника.

42000*75%= 31500 руб.

Рассчитанная величина не превышает это значение. При этом к ней могут быть установлены добавки.

Индексация пенсии

Индексация госслужащим, в отличие от прочих категорий граждан производится не ежегодно. Последняя индексация проведена в 2018 году, когда пенсии возросли на 4%. Индексация коснулась оклада госслужащих.

С 2014 года в стране действует мораторий на индексацию пенсий, поэтому увеличение производится редко. Именно поэтому в новостных изданиях появились сведения об увеличении окладов в 2019 году на 38%. Соответственно проиндексируются и пенсии.

В январе 2019 года была проиндексирована выплата по возрасту на 3,7%, а значит ждать значительного повышения размера пособия в 2019 году не стоит. В среднем возможно увеличение на 1000 руб.

Доплаты к пенсии федеральным государственным служащим

Доплаты к федеральному значению зависят от региона:

  • Хабаровск и Приморье: до 95% денежного содержания госслужащего плюс северный коэффициент.
  • Калининградская область: доплата в 25% при превышении выслуги лет.
  • Тамбовская область: 15% доплат при превышении выслуги на 5 лет и далее – увеличение доплат на 3% за каждый год.
  • Камчатка: в оплаты включается материальная помощь, отпускные, различные премии.
  • Магадан: учитывается районный коэффициент. При этом размер в отличие от большинства регионов России может достигать 75% от оклада, если гражданин превысил выработку на 10 лет.
  • Ивановская область: доплата может составлять 35%, если гражданин превысил выслугу на 12 лет.
  • Белгородская область: сама выплата может достигать 80% от оклада, но есть ограничения исходя из размера заработной платы.

Доплаты зависят от региона: есть области, где необходима прибавка северного коэффициента, есть районы, доплачивающие к рассчитанной сумме 35-40% от оклада и т. д.

Таким образом, оплата по возрасту служащим представляет собой вид социальной гарантии. Однако в отличие от обычных граждан, госслужащие могут существенно влиять на ее размер. Законодательство позволяет получать массу доплат, а также большой бонус за превышение выработки.

Источник: https://GdePensia.ru/pensiya-gos-sluzhaschim.html

Страховая пенсия по старости, устанавливаемая к пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим

Пенсионное обеспечение госслужащих в рф

По данным, предоставленным Росстатом, в 2020 году в России более 40 млн человек были получателями пенсионных выплат. В массовом сознании под пенсионерами в основном понимаются люди преклонного возраста. Их большинство. Эта категория граждан получает страховую пенсию или соцвыплаты, если не набрали необходимого стажа.

Но, кроме этого, в нашей стране есть получатели пособий по инвалидности как среди пожилых людей, так и довольно молодых.

Также действующим законодательством предусмотрено государственное пенсионное обеспечение по потере кормильца – на него вправе рассчитывать, как правило, несовершеннолетние при наличии определенных обстоятельств.

Отдельно следует рассмотреть такой вид обеспечения, как пенсия по выслуге лет.

Она представляет собой льготу, суть которой заключается в том, что представители отдельных профессий вправе рассчитывать на досрочный выход на заслуженный отдых, то есть раньше, чем наступит общеустановленный пенсионный возраст.

Как правило, данным послаблением могут воспользоваться лица, занятые в сферах, которые предполагают значительно более раннюю потерю трудоспособности по причине специфических и сложных условий осуществления трудовой деятельности.

Кому из гражданских полагается пенсия за выслугу лет

Кто может получать пенсию за выслугу лет, регламентировано Указом Президента № 1141 от 20.09.10. Там же можно узнать и о ее индексации.

Благодаря данному закону пенсию по выслуге лет вправе получать те работники, кто работал на должностях, утвержденных Реестрами государственных должностей на различных уровнях. Вот те, кому обеспечена пенсия за выслугу лет:

  • прокурорские служащие;
  • работники СК РФ;
  • сотрудники структур, отвечающих за сбор налогов;
  • таможенники;
  • муниципальные сотрудники, чья должность прописана в реестре муниципальной службы;
  • депутаты органов муниципального самоуправления;
  • штатные работники избирательных комитетов областей и населенных пунктов.

Выдержка из Указа Президента №1141

Особая механика расчета стажа используется в РФ в отношении некоторых федеральных должностных лиц:

  • работников Администрации Президента;
  • членов федерального Совета Безопасности;
  • сотрудников Государственного комитета статистики;
  • членов Контрольно-бюджетного комитета при ГД;
  • разного рода служащих Сената, Госдумы, в том числе сенаторов и депутатов;
  • российских дипломатов и послов;
  • служащих федеральных судов и таких судебных органов, как Конституционный Суд, ВАС, ВС РФ;
  • заместителей штатных должностей в ЦИК и Счетной Палате;
  • сотрудников региональных исполнительных и законодательных учреждений.

Важно! Кроме того, пенсия за выслугу лет обеспечена крымчанам, занимавшим должности на Украине аналогичные тем, которые мы уже перечислили. Но это касается только тех работников, которые живут в Крыму и имеют российское гражданство.

Крымчане, получившие российское гражданство, также имеют право на пенсию за выслугу лет

Предельный возраст у госслужащих мужчин равен 65 лет, а у женщин — 60 лет.

Пенсионный возраст госслужащих в России с 2020 года

До принятия ФЗ о повышении пенсионного возраста госслужащим, он составлял для женщин 55 лет, а для мужчин — 60 лет. Это общеустановленные возрастные нормы в РФ для наступления пенсионных оснований по старости. С 2020 года требования к пенсионному возрасту госслужащих в России увеличились и составили для мужчин и для женщин 65 и 63 года соответственно.

По данным госстатистики эти изменения затронули более 1 миллиона граждан, занимающих должности в государственных, региональных и муниципальных органах власти, а также депутатов и сенаторов. А также более 70 тысяч чиновников, которые уже в ближайшее время должны были отправиться на пенсию.

Стоит отметить, что увеличение пенсионного возраста для госслужащих будет проходить постепенно, ежегодно увеличиваясь на полгода в переходный период, пока не достигнет максимальных показателей. Для мужчин-госслужащих он будет достигнут к 2026 году, а для женщин, занимающих должность чиновника, к 2032 году.

Год назначения пенсии Возраст выхода на пенсию
мужчины женщины
2017 60 лет 6 мес. 55 лет 6 мес.
2018 61 год 56 лет
2019 61 год 6 мес. 56 лет 6 мес.
2020 62 года 57 лет
2021 62 года 6 мес. 57 лет 6 мес.
2022 63 года 58 лет
2023 63 года 6 мес. 58 лет 6 мес.
2024 64 года 59 лет
2025 64 года 6 мес. 59 лет 6 мес.
2026 65 лет 60 лет
2027 65 лет 60 лет 6 мес.
2028 65 лет 61 год
2029 65 лет 61 год 6 мес.
2030 65 лет 62 года
2031 65 лет 62 года 6 мес.
2031 и последующие 65 лет 63 года

Классификация пенсий по пенсионному обеспечению

По статье 5 закона №166 от 15.12.2001, гражданину при определенных условиях назначается тот или иной вид пенсии:

  • за выслугу лет;
  • по старости;
  • по инвалидности;
  • по потере кормильца;
  • социальная пенсия.

Все эти пенсии идут из бюджета государства. Для получения какой-либо из них человек должен отвечать хотя бы одному из следующих условий:

  • гражданство РФ;
  • факт постоянного проживания на территории РФ.

Есть несколько видов пенсий

Важно! Российский гражданин для получения пенсии не всегда обязан жить на территории РФ. А вот если у человека нет гражданства РФ, ему придется представить вид на жительство с отметкой о регистрации ФМС РФ.

Как индексируют пенсию

Начисление послужного гособеспечения, перерасчет его параметров и переход с 1-й формации на другую проходят в заявительном порядке. Это происходит вне зависимости от времени после возникновения правомочий и без ограничения сроков. Исключение — инвалидные соцвыплаты.
Перерасчет величин послужной госдотации производится при:

  • динамике параметров инвалидных/возрастных выплат;
  • роста продолжительности стажа госслужбы;
  • общефедерального возрастания оплаты труда служащих.

В иных ситуациях происходит переход с 1-го дотационного вида на другой тип пенсионного гособеспечения.

Источник: https://xn--80aajrcjbjmedh4bq.xn--p1ai/finansy/vyplaty-gossluzhashchim-pri-vyhode-na-pensiyu.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.